廣州最大外資避稅案浮出水面
國稅局對某大型跨國企業(yè)進行反避稅調(diào)整，增補該企業(yè)所得稅 8149 萬元
日前，廣州市國稅局對某大型跨國企業(yè)進行了反避稅調(diào)整，調(diào)增企業(yè)應(yīng)納稅所得額共 59626 萬元﹐增補該企業(yè)所得稅 8149 萬元。據(jù)《粵港信息日報》記者了解，這是廣州市反避稅調(diào)整單個案件補繳稅額最大的案例。
通過境內(nèi)關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)移利潤
專業(yè)人士對記者表示，外企的避稅意識和手段的確比內(nèi)資企業(yè)要強得多，加之我國的稅法尚有許多漏洞，為企業(yè)的避稅提供了空間。據(jù)稱外資公司在稅收籌劃方面每年都花銷很大，但效果也不錯，每年可以避稅幾千萬元。廣州某外企這次失火只能怪做得有些過頭。
經(jīng)調(diào)查，廣州某外企這次被反避稅調(diào)整的特別之處在于，其避稅手段與大多數(shù)跨國企業(yè)采取原材料購進和產(chǎn)品銷售定價方面避稅手段不同，廣州某外企是通過與其境內(nèi)的關(guān)聯(lián)公司借貸資金轉(zhuǎn)移利潤避稅。
廣州某外企在境內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)主要有該公司所屬紙品有限公司、口腔保健用品有限公司、北京洗滌用品有限公司和成都、天津公司等。知情人士透露： 2002 年，在廣州某外企的關(guān)聯(lián)企業(yè)中部分公司出現(xiàn)連續(xù)虧損，這些公司失去了向銀行借貸的能力。廣州某外企以公司本部的名義向中行廣東省分行尋求巨額貸款。據(jù)悉，總金額高達 20 億元左右。與正常企業(yè)行為相違背的是，廣州某外企又撥出巨資以無息借貸的方式借給其關(guān)聯(lián)企業(yè)使用，造成避稅行為產(chǎn)生。
專家指出，一方面，廣州某外企向銀行大量借貸。借貸資金與隨之產(chǎn)生的利息支付在帳目上表現(xiàn)為負(fù)債。根據(jù)稅法的規(guī)定，利息支出是在稅前扣除。廣州某外資企業(yè)利用稅前列支利息，先行分取企業(yè)利潤而少交企業(yè)所得稅；另一方面，提供巨額無息借貸給關(guān)聯(lián)企業(yè)，也回避了正常借貸產(chǎn)生利息所得稅的稅賦。同時，作為該企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)，也為巨額借貸在帳目上表現(xiàn)為負(fù)債而規(guī)避了大量所得稅。
等待財政部最后定性
據(jù)知情人士對記者表示，該外資企業(yè)避稅問題并未完全蓋棺定論就此了結(jié)，仍留有不少懸念，甚至不排除有被翻案的可能。
據(jù)了解，關(guān)于廣州某外企避稅問題的最新進展是國稅總局正在將相關(guān)情況轉(zhuǎn)報國家財政部，財政部對其定性裁決才是最終定論。
在國稅局的公開資料上，對廣州某外資企業(yè)的避稅行為并沒有明確的 " 非法 " 字樣。廣州國稅局有關(guān)人員特意對記者強調(diào)，稅務(wù)部門對該企業(yè)做出的是稅收 " 調(diào)整 " ，而非偷稅查處。該公司補繳的 8149 萬元稅款已于近日全部繳交入庫。
國稅總局有關(guān)人士接受記者采訪時表示，對于該類事件判斷的主要依據(jù)就是 1991 年的《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和新《稅收征管法》。在《稅收征管法》的第 36 條規(guī)定： "…… 不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)來往收取或支付價款、費用，而減少其應(yīng)納稅的收入或所得額，這兩個條件同時滿足則稅務(wù)機關(guān)有權(quán)進行合理調(diào)整。 " 在《稅收征管法》的第 54 條規(guī)定： " 納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)融通資金所支付或收取的利息超過或者低于沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)之間所能同意的數(shù)額，或者利率超過或低于同類業(yè)務(wù)的正常利率，稅務(wù)機關(guān)可以調(diào)整其應(yīng)納稅額。 " 這兩條都是適用廣州某外資企業(yè)境內(nèi)關(guān)聯(lián)融資而避稅的條款。
國稅總局稅務(wù)司反避稅處處長蘇曉魯對記者表示，廣州的這家跨國企業(yè)并非是國內(nèi)第一家境內(nèi)關(guān)聯(lián)融資避稅的案例，先前國稅總局也調(diào)整過另一例類似情況，也是總公司貸款后無償借貸給關(guān)聯(lián)公司使用，該總公司是一家國營機構(gòu)。